A Organização Mundial da Saúde está sob a crescente – e maligna – influência da China

O presidente Trump anunciou que os Estados Unidos deixarão de financiar a Organização Mundial da Saúde (OMS), uma agência especializada da ONU, dizendo que seu comportamento “sino-cêntrico” tem sido um catalisador para a propagação global da pandemia da Covid-19.

Para os abençoados desconhecedores, esta é apenas a mais recente evidência de sua abordagem “América em Primeiro Lugar” em relação à política externa. No entanto, para aqueles que têm observado o sistema da ONU, Trump está absolutamente correto. Há algo podre no estado da Dinamarca e vamos ter que enfrentá-lo mais cedo ou mais tarde.

Para muitos de nós, a crise do Covid-19 tem sido sobre como lidar com o impacto da doença e do isolamento social em nossas vidas imediatas, mas a crise também revelou o fato inquietante de que um país, a China, calmamente começou a acumular influência sobre o sistema mais amplo da ONU, e que no caso de emergências imediatas e globais, as prioridades e protocolos da China vêm em primeiro lugar – sobre a vida de um grande número de cidadãos deste mundo.

As críticas contra a OMS visam, especialmente seu diretor, Tedros Adhanom Ghebreyesus, que supostamente deve sua indicação à China, por seguir as preferências chinesas em relação às diretrizes acordadas internacionalmente – como o Regulamento Sanitário Internacional (RSI) – chegando ao ponto de adiar seu anúncio como uma pandemia para evitar ferir a posição internacional da China. Como Pequim estava prendendo seus próprios médicos – os primeiros heróis contra a doença – e suprimindo a pesquisa geonômica sobre a doença, Tedros elogiava a China por sua “transparência” e “liderança”.

Talvez de forma mais condenável, os diplomatas taiwaneses afirmaram que a OMS ignorou os primeiros avisos em dezembro de 2019 sobre a transmissão da Covid-19 de seus próprios especialistas – para agradar a Pequim – indicando que poderíamos ter sido salvos desta pandemia se a OMS tivesse apenas escutado.

Esta corrupção da função da OMS é sintomática, de uma tendência mais ampla, que viu Pequim assumir um terço das 15 agências especializadas da ONU, nomeando seus funcionários para cargos importantes onde eles imediatamente começam a implementar políticas “sino-cêntricas”, usando uma combinação de braço-de-ferro e lobby.

E enquanto todos os países buscam influenciar o sistema global através da ONU, a influência da China tem sido particularmente hostil ao caráter “liberal” imbuído no sistema por países como os EUA e o Reino Unido nos anos 50.

Considere as recentes notícias de que a China foi nomeada para o Conselho de Direitos Humanos. Esta é a mesma nação que a BBC revelou ter construído campos de concentração para milhões de seus Uyghurs muçulmanos em 2018, e agora detém o poder de nomear investigadores de direitos humanos para analisar detenções arbitrárias, transgressões à liberdade de expressão e desaparecimentos forçados – presumivelmente porque são todas áreas onde Pequim tem se destacado.

Considere também como as autoridades chinesas – da Huawei – estão tentando fazer passar as “reformas” do protocolo de internet na agência da ONU – a União Internacional de Telecomunicações – que poderiam favorecer abordagens autoritárias em relação aos dados. O diretor-geral da UIT é outro funcionário chinês.

Considere como ela tem procurado promover a Iniciativa Cinturão e Rodoviária – Belt and Road Initiative – uma forma chinesa de “diplomacia da dívida” com implicações geoestratégicas – na Divisão de Análise e Política de Desenvolvimento da ONU. O Diretor da DPAD? Outro funcionário chinês.

Depois, houve o comportamento da China sob as regras da Organização Mundial do Comércio. Os EUA ajudaram a China a entrar para essa organização em dezembro de 2001, em troca do que se esperava de Pequim, que gradualmente colocasse sua economia estatal em linha com os princípios do livre mercado. Em vez disso, passou décadas permitindo que as empresas chinesas levassem a seus concorrentes estrangeiros a propriedade intelectual valiosa através de joint ventures e resultados legais prejudiciais. Sua política Made in China: 2025 buscou consagrar o domínio chinês em setores estratégicos chave da economia global como uma questão de política estatal. Não foi surpresa que os EUA tenham bloqueado sua tentativa de ter um de seus funcionários liderando a Organização Mundial da Propriedade Intelectual (OMPI) da ONU.

Enquanto as nações ocidentais lutam pela crise do Covid-19, a China, infelizmente, bloqueou os esforços da Estônia e de outros para discutir o vírus no Conselho de Segurança da ONU, embora fizesse sentido que o conselho discutisse as origens do vírus – pelo menos para evitar futuros surtos.

Uma vez que o Covid-19 diminuir, o Ocidente terá que decidir o que fazer com a crescente – e infelizmente maligna – influência da China sobre o sistema da ONU: cortar-e-correr ou lutar pela integridade do sistema. Esta última não será fácil: ao contrário da União Soviética durante a Guerra Fria, a China tem bastante dinheiro para ganhar apoio. Os portos marítimos, as redes 5G e as barragens hidrelétricas influenciam o sistema na Assembléia Geral da ONU.

No entanto, a ONU continua sendo uma arquitetura liberal, e poderia ser salva, se estivéssemos dispostos a gastar os recursos e a energia política. Espero que estejamos dispostos.

Dr. John Hemmings is an associate fellow with the Henry Jackson Society Asia Studies Centre. He is based full-time in Hawaii at the DKI APCSS, where he carries out defence studies and regularly briefs senior military officials from the US Department of Defense and regional militaries.

The views expressed in this article are those of the author and do not reflect the official policy or position of DKI-APCSS, the Indo-Pacific Command, the Department of Defense, or the US Government.

Dr. John Hemmings é associado do Centro de Estudos Asiáticos da Sociedade Henry Jackson. Ele está sediado, em tempo integral, no Havaí, no DKI APCSS, onde ele realiza estudos de defesa e informa regularmente oficiais superiores do Departamento de Defesa dos EUA e militares regionais.

As opiniões expressas neste artigo são da responsabilidade do autor e não refletem a política ou posição oficial da DKI-APCSS, do Comando Indo-Pacífico, do Departamento de Defesa ou do Governo dos EUA.